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采矿权年检总结(3)

时间:2013-08-13 作者:陈鹏程分类:总结来源:书通网

篇四：漳州市2011年度矿山年检工作总结

    根据《福建省国土资源厅关于认真做好2011年度矿山年检工作的通知》（闽国土资综[2012]33号）要求，现将我局2011年度矿山企业矿产资源开发利用监督管理年度检查工作（以下简称“年检”）总结如下：
    一、年检工作实施情况
   （一）二〇一一年度漳州市矿产资源开发利用情况
    1、截止5月年检结束，我市共有各类持证矿山数263个。较上年递减14.05%。其中：部级发证1个、省级发证25、市级发证68、县级发证169个。分别占矿山企业数的4.17%、-9.3%、17.96%。
    2、2011年度漳州市应检矿山259个，实检矿山257个，年检率99.23 %，较上年递减14.52%、5.51%。抽检矿山162，本年抽检率62.55 %，较上年递增8.00 %。
    不合格17 家，较上年递减43.33 %。均属未缴矿山生态环境恢复治理保证金。
    （二）部分矿山企业“三率”指标执行情况。
    1、重点放在省厅下达我市采矿权人“三率”指标考核工作，鼓励矿山企业依靠科技进步，提高采、选技术装备水平，优化工艺，增设高频筛，提高主要产品质量，并把尾矿粗砂和和特细砂作为铸型用砂等加以综合利用，变废为宝。2011年度，制定“三率”矿山数53个，占实检矿山数的20.62%（其中：省级发证5、市级发证8个、县级发证40个。分别占实检矿山数的1.94%、3.11%、15.56%。
    2、2011年度，综合开发利用矿山企业数114个，占实检矿山数的44.36%。其中：省级发证14个、市级发证44个、县级发证56个，分别占实检矿山数的5.45%、17.12%、21.79%。
    二、各类矿山年检问题查处情况
    2011年度全市共查处无证采矿235起、注销采矿许可证3份，追缴矿产资源补偿费32.43712万元、罚没款27.767万元，组织矿产资源破坏程度鉴定10件。
    三、主要成效和经验
   （一）主要成效。采矿权人严格依法办矿和自觉履行法定义务的意识有了明显增强，大多数采矿权人能自觉缴纳“两费”，矿产资源属于国家所有的观念已植根于矿山企业，采矿权有偿取得制度进一步落实。矿山开采规模化水平进一步提高。通过严把办证程序，严审法定要件，整合小矿，严把矿山最小开采规模限制，严把年检质#p#副标题#e#量和落实各项管理制度，全市矿山生产规模、矿山数量、矿山布局更趋合理。
   （二）主要经验。建立共同责任机制。按照省厅、市局的统一要求，进行专门部署，明确职责分工。细化工作措施，落实工作责任，加强督促检查，采取书面审查和实地抽检相结合，确保年检行动各项任务落到实处。在年检中，充分发挥矿产督察员的作用，把好质量关。重点对14家矿山进行了实地督察，其中市级发证5个、县级发证9个。现场按不合格、合格、良好、优秀4个等级评分，
    强化年检的重要性，不流于形式，应付了事。严格按照省厅通知办事，做到“七个结合”：一把矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山生态恢复治理保证金征收宣传相结合；二把当前矿政工作重点、规范矿业权审批相结合；三与矿产资源开发利用方案执行情况、矿山安全相结合；四同矿产资源储量动态监测和日常执法巡查相结合；五集中时间、地点年检与平时分散深入矿山预查相结合；六以年检工作为契机宣传矿产资源法律法则相结合;七年检工作与矿山植树绿化相结合,要求采矿权人在矿区边、道路两旁、工棚等自行种植树苗,保证成活率。
    四、主要存在问题及今后的意见建议
   （一）主要存在问题。
    1、部分采矿权人法律意识淡薄，对年检的重要性认识不足。
    2、国土资源部门对矿山“三率”的考核力度不够，我市以小型以下矿山为主，开展此项工作难度极大。
    3、矿山企业生产台帐、销售台帐和相关图件不健全。
   （二）意见建议。
    建议加大监管力度，合理制定“三率”指标，完善“三率”考核机制，重点加强非砂石土矿山企业的考核，提高矿山资源的高附加值利用，提高“三率”水平。强化政策引导和支持，重点做好饰面石材矿山碎石的综合利用，不断提高资源综合利用水平。在开发资源的同时，加强科学管理和监督，实现资源开发与环境保护的协同发展。