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政协调研汇报材料(14)

时间:2014-05-19 作者:胡蓉分类:事迹材料来源:书通网

3.加大路政管理力度。建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系，不断扩大农村公路路政管理覆盖率，严格、公正、文明执法，推进路政结案率稳步提升和超载超限车辆逐步减少。引导农村公路养护管理员、沿线群众积极参与农村公路保护工作，鼓励农村公路路政管理与乡规民约相结合、与养护生产相结合，切实维护好路产路权，保障农村公路安全、完好、畅通。

三、存在问题

（一）养护经费投入严重不足，致使大量超龄油路得不到及时维修，公路的抗灾能力和承载能力较差，影响了公路畅通和安全；还有一部份危桥、险道等无整改资金，存在安全隐患。

（二）公路养护任务繁重。虽然我县公路路面硬化率有所提高，但与之相配套的养护设备并未得到更新完善，养护硬件相对滞后。

（三）农村公路养护成本过大。一是我县农村公路使用年限过长，多数公路面临着大中修，但由于资金有限无法开展此项工作，导致全县农村公路路况整体较差，在很大程度上增加了养护成本，同时也影响了我县农村公路养护好路率的提高。二是我县农村公路路面硬化率虽然有所提高，但总体来说仍然偏低，仅为20%，80%的道路未硬化，公路养护作业中砂石料需求量大，随着集体林权制度改革，公路养护需要的天然砂、石等原材料均需购买，伴随着物价上涨，非硬化路的养护成本将不断加大。

（四）养护设备匮乏。我段现有养护设备不适应我县农村公路管养工作需要，养护机械存在总量不足、配置较低的问题，特别是针对“硬化”路面养护配置的机械很少，还很难满足全县农村公路养护的需要。

四、下步工作计划

（一）抓好农村公路养护管理，力保公路畅通

1、进一步加强养护质量管理，建立养护管理机制。按照有关规定规范的要求，建立质量监督机制，定期或不定期组织养护路况质量和养护工程质量的巡查、抽查、督查，发现问题及时整改纠正，确保养护工程质量。

2、进一步加强大中修工程管理。严格按照“县道为主，兼顾乡村道；路基、排水、安保工程及防护工程优先，兼顾路面”的原则安排好大中修工程的建设。严格执行工程管理程序和招投标规定，确保工程质量，确保按期完成任务，并按规定完善竣工验收手续及竣工资料。

3、进一步加强对桥梁管理养护管理，加快危桥改造力度。积极想方设法多渠道筹措资金，加快危桥改造，努力逐步解决危桥问题。高度重视桥梁管理养护工作，加强桥梁的管理养护和对危桥的监控，确保桥梁和公路运输安全。

4、进一步加强养护资金管理，建立稳定的资金保障机制。努力协调地方财政配套资金，同时充分调动社会各界及公路沿线的人民群众爱路、护路养路的积极性，拓宽养护资金筹资渠道；按照有关政策发动群众、沿线单位捐资、投劳养护农村公路；建立健全农村公路养护资金使用管理制度，严格资金的使用管理和审计。

5、加强通行政村道路硬化管理，力争按时、按质、按量完成道路硬化任务。

（二）进一步抓好技术业务培训。管理人员、养护工人业务能力的提高是做好管养工作的保障。为了进一步适应新的管养机制体制，我段将认真安排好各类人员的专业技术培训。

（三）完善管理，培育市场，切实落实公路养护责任制。按照“管养分离”、“养护社会化、市场化”的要求，建立完善相应的操作管理制度，按照规定规范运作。采取专业养护与群众养护相结合的形式，培育市场，议标或招标选定养护单位或养护承包人，建立和完善合同管理及养护协议制度。