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新疆维稳学习心得体会(3)

时间:2015-01-12 作者:秦觅分类:心得体会来源:书通网

第三是中央新疆工作座谈会明确了兵团大发展的道路，提出了要把城镇化、新型工业化和农业现代化作为兵团特殊体制与市场经济体制相结合的有效措施，为兵团经济转型提出了目标和动力。城镇化是兵团实现科学发展，转变经济发展方式，提高兵团职工生活质量，推进兵团实现全面小康社会目标的有效途径和载体。兵团城镇化率达到48%，中央提出兵团要在战略地位重要，经济基础较好，发展潜力大的中心垦区再建几个县级市，构建兵团完善的城市体系，到2020年达到70%;第二产业产值占三次产业的比重是34%，远低于全国和自治区的水平，中央支持兵团发展六大支柱工业，建立若干个工业园区和产业集聚区，并且给予投资项目和招商引资的大力支持，到2020年第二产业比重要达到56%;兵团农业现代化水平在全国是比较高的，但存在着农业产业化水平不高，农产品加工率是1∶0.37，市场化管理水平还不够高等问题。中央提出兵团要大力发展有规模、有市场竞争力的特色主导产业，加强对外经济合作，要在2020年兵团经济总量达到二千多亿，平均增速达到15%，占自治区经济总量的20%，人均收入大幅度增长，我们发展的任务仍然很艰巨。

第四是中央财力的大力支持。针对兵团实际，中央通过中央预算内投资和国有资本经营预算等渠道支持兵团产业发展，提高对兵团公益性基础设施建设的投资补助标准，并取消配套资金的要求，加强维稳戍边能力建设和经费保障。同时中央采取特殊优惠政策，加大对兵团人才队伍建设的投入。集中力量减轻职工负担和历史包袱，改善民生，解决兵团职工住房、工资待遇、社会保障、劳动就业和资源利用等问题。特别中央对自治区的支持政策对兵团同样适用和建立中央对兵团投入稳定的增长机制，为兵团大发展提供了强大动力。

第五是提出兵团的大发展，根本出路在于自身改革。改革是兵团大发展动力，兵团这些年不断深化改革，取得了一系列的成绩，但随着外部环境的变化，兵团发展也面临着一些深层次矛盾和问题，如与市场经济体制相结合的体制机制创新还不到位，行政管理方式还不适应，产权制度，公共事业管理体制、投资体制、流通体制和企业经营方式改革还较滞后，已经制约着兵团进一步发展。兵团要进一步解放思想，丰富屯垦内涵，转变屯垦方式，优化产业结构，充分发挥市场在配置资源中的基础作用，充分发挥自我发展内生动力。由农业经济为主导向以工业经济为主导转变，由团场经济向城镇经济转变，由单一的国有经济为主导转为混合经济为主导，由行政主导型经济向行政和市场共同发挥作用转变，由单纯经济增长向经济、社会、生态、文化协调发展转变。相信在中央和自治区的支持下，我们的目标是可以达到的。