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安监局2015年执法计划(4)

时间:2015-03-12 作者:刘慧芳分类:工作计划来源:书通网

二是继续实施重大安全隐患单位的挂牌督办制度。20xx年将继续挂牌一批具有代表性、典型性的重大安全隐患单位，并按照分级管理，分级督办的原则，突出隐患内容、整改时限和整改责任人等环节，解决一批重点隐患整改单位。

三是进一步完善隐患排查治理长效机制。以建立隐患排查整治长效管理机制为重心，继续深入开展隐患排查专项行动。明确企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。按照政府抓督办、部门抓监管、企业抓整改的思路，将重点检查、专项检查、定期检查、联合检查相结合，抓好隐患排查治理工作。

4。规范行政许可行为，进一步从源头夯实安全生产基础。

一要严肃安全生产许可证的管理。严格危险化学品生产、储存、经营企业申办许可证的资料审查和现场核查工作，依法从严要求危险化学品从业单位安全准入的条件。严格矿山的安全生产条件进行审核，帮助和指导矿山企业做好标准化建设，有效提升危化、矿山企业的本质安全度。

二要优化窗口服务工作。向社会做出公开承诺，热心解答企业和群众的咨询，及时受理危化、矿山方面行政许可的申请并提供相关服务，在规定期限内做好上报审批的工作。做好企业安全生产许可证延期或换证工作。

三要强化烟花爆竹的源头监管。制定全县烟花爆竹经营网点布局规划，争取实行烟花爆竹经营权拍卖，切实做到公开、公平、公正竞争，从源头上规范烟花爆竹经营秩序。

5。加大行政执法力度，进一步强化安全法制建设。以《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为依据，推进安全生产行政执法制度建设，建立完善并着力抓好各项规章制度的落实，以规范行政执法、事故调查和工作管理，着力提升工作水平，进一步促进依法行政和机关运作的规范化。完善部门联合办案机制和“查案、审案、定案”三分离工作机制，提高办案效率和质量。进一步加大对生产经营单位安全生产违法行为的行政执法力度，拓宽安全执法检查幅度，加大事前监督检查力度，重点开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)活动，促使企业合法、规范、安全生产经营。严肃查处各类生产安全事故，严肃追究相关责任人的责任，绝不轻易放过，绝不姑息迁就，确保“四不放过”原则真正落实到位，进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑性。

6。创新宣传教育培训，进一步推进安全文化建设。针对部分企业重发展、轻安全的现状，进一步加强安全生产的宣传教育培训工作。

一是要深化社会宣传教育，充分利用全国“安全生产月”等活动载体，不断开拓宣传教育渠道，创新宣传教育形式，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。

二是要强化企业安全培训，继续加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的基础培训，在提高安全责任意识的同时，加强自我管理、自我防范和自我保护的能力；加强企业内部安全生产三级教育的体系建设，强化一线员工的教育培训，增强其安全生产意识。积极开展村(居)安全协管员的教育培训，提高其安全意识和监管能力。

三是要建立安全生产信息平台。建立乡镇(街道)、部门党政一把手、安全生产分管领导、安监员，企业主、企业安全员等层面信息平台，通过发送安全生产短信，督促和提醒其参与安全生产的自觉性。

四是要充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，准确及时地向广大群众发布安全生产形势，提升安全氛围。

7。狠抓安监队伍建设，进一步提升安全监管能力。进一步加强自身队伍建设，特别是提高综合监管的水平和服务企业的能力。