㈠、创新树形象,全面提升森林公安队伍战斗力
队伍建设是首位,要以创先为追求,以创业为己任,以创新为手段,以资源保护为核心,以法制建设为基础,以强化保障为关键,以科技应用为支撑,以加强领导为保障,切实做好森林公安和森林防火工作。
第一观念意识要有提高。要始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论不动摇,坚持党的领导,坚持科学的发展观;做强公仆意识、服务意识;发扬传统、坚定信念、执法为民实践活动,时刻体现执法公平、公正。2011年是建党90周年,我们将开启“红色之旅”活动,追寻革命先驱的足迹,瞻仰革命英烈,进一步鼓舞士气。开展劳动竞赛、登山、摄影、征文等活动,进一步提升队伍活力。
第二制度建设要有坚持。坚持精细化考评机制。健全和完善各项规章制度,用科学的方法队伍,在去年精细化考评的基础上,拟设立办案、破案奖(督办制度)、创新奖、创业奖、宣传奖、严格执行案件督办、交办制度、通报表扬制度。
㈡、创业强基础,早日实现森林公安机关的正规化
第一基础建设要有突破。加大对基础设施建设的经费投入,以实际行动来创业。要借公安部“三基”建设之东风,解决基础民警租用办公楼的困难,同时也为我们自己建设一个安心窝。今年力争启动无房派出所等建设。
第二软件应用要有突破。加强“五化”和“五大能力”建设,即着力推进队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化的五化建设,大力提升依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障的森林防火五大能力。,要确保每名民警参加2次以上培训活动,其中50周年以下的男民警和45周年以下的女民警每年参训累计时间不少于15天,通过培训与自学要基本达到“三懂四会”标准(懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会计算机操作与应用)。有效提高民警的综合业务素质和实战本领。
第三作风建设要有突破。开展好“大走访”开门评警活动。“大走访” 是政权建设的需要,是我们开展业务工作的需要,是我们的重要工作步骤,要敞开大门、面向社会,深入走访联系群众,主动听取群众意见,自觉接受群众评议,从群众不满意的问题改起,从群众满意的事情做起,进一步加强和改进各项森林公安工作,努力创造维护林区社会稳定的新业绩,打造林区群众满意的新形象。
第四从严治警要有加强。要严守“五条禁令”, 杜绝违法违纪行为的发生。要发扬森林机关的好的传统,严格遵守警纪警规,改变办事拖踏、纪律松驰的不良气息,要认真处理的接待群众来信来访和接处警,对群众报警出警不及时,导致案件不能及时侦破要依纪依规从严追究,决不姑息迁就。
第五从优待警要有体现。① 要多开展一些有益身心,有教育意义,能促进工作的活动。②要贯彻落实公安部基层公安机关思想政治工作规范,以人为本,关心民警的发展需求,注重民警的全面发展,保障和鼓励民警正常休假,包括休好年休假。③由政工监督室负责,组织全局民警搞好两年一次的身体检查。④确保各项病假待遇的到位。
第六“三情四网”有突破。所谓三情四网就是指,林情、社情、山情,群防群治网、边界联防网、案件协查网、情报信息网,及时掌握好基础动态,了解林区情况,建好一张四通八达防范网,一旦发生突发性事件能在第一时间化解,减少不必要的损失。以达到实现信息资源共享,进一步提高办公和执法效率,提升作战能力的目标,增强维护林区维稳的综合能力。
第七公正执法要有突破。提升森林公安社会形象,增强信誉度,提高执法公信力。就必须紧密结合执法规范化建设,深入开展公开、公平、文明办案大练兵,在执法过程中做到接处警及时、有案必立、立案必查,坚决杜绝滥用自由裁量权、以罚代刑、搞暗箱操作、违规动用、处置扣押物品等问题,确保案件办理事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处罚适当。切实做到执法既要严格、公正、规范,又要理性、平和、文明。努力实现执法目的与执法形式、法律效果与社会效果的有机统一,不断提升森林公安机关执法公信力。同时我们还要加大力度开展信访、廉洁、业务培训等工作。
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