2015年县国土资源局党风廉政建设工作总结

年初以来，我局的党风廉政建设在市国土资源局党组和县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“求真、务实、廉洁、高效”的要求，全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设工作会议精神和上级国土资源部门党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，早研究、早计划、早部署，将党风廉政建设工作贯穿于国土资源工作的始终，扎实开展县委、政府安排的重点工作，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以服务青冈的经济建设为中心，切实转变作风，为国土资源管理工作提供有力保障。

一、党风廉政建设基本情况

（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。一是健全完善了党风廉政建设责任制，明确了班子成员分工，制定下发了《青冈县国土资源系统20XX年党风廉政建设工作要点》，及时召开青冈县国土资源系统20XX年党风廉政建设工作会议，对20XX年度的工作作了全面安排和部署，与各股、所、室、中心、大队签订了《党风廉政建设责任书》。局“一把手”多次组织召开党组会议，听取党风廉政建设情况汇报，专题研究部署了党风廉政建设工作，形成了党组统一领导，班子齐抓共管，年初有安排，半年有检查，年终有考核，干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是严格执行各项制度。根据中央“四风”问题专项治理工作和市局、本局有关制度要求，我们开展了自查自纠。局领导干部对照检查自身的办公设施和公务活动，要求别人做的，局领导带头先做，取消局领导个人专配的公务用车，实行派车制，去外地出差乘用公交车，下乡乘用国土所车辆。取消每个局领导使用的超标办公室，将原来的超标办公室全部腾出来作为党组会议室、招待所、阅览室、制图室。同时，以精简、节约、高效为原则，大力压缩公务成本，缩减行政支出，可开可不开的会议尽量少开，可发可不发的文件尽量不发，仅领导班子就免除不必要公出、会议等30多次。严格控制招待费，来人招待到政府指定的地点就餐，取消一客多陪。据统计，年初以来，招待费、差旅费、会议费等公务支出较往年平均下降了50%。三是切实执行民主集中制。凡是土地、矿业权出让、重大项目立项、大额资金使用、违法案件处理等都实行集体研究决策，按照议事规则由业务部门拟定工作意见，提交党组会或局长办公会审议通过，有专人记录，会议记录由参会人员签字存档。通过实行民主集中制，不仅集中了集体的智慧，减少了工作失误，而且避免了因权力过分集中而导致腐败发生。

（二）坚持教育、制度、监督并重，加强源头治理。一是狠抓素质教育。我局实行每周五集中学习制度，制定了《青冈县国土资源局20XX年干部教育培训计划》和《青冈县国土资源局20XX年党组中心组学习计划》，全年共组织召开了党组中心组学习5次，干部职工学习13次。每名局领导和股室负责人都有讲课任务，学习内容涵盖了党的理论、党风廉政、政策法律和专业知识，做到有学习资料、有学习笔记、有心得体会。年初以来，共收看反腐倡廉影视专题片5次，组织廉政知识考试一次。通过学习，进一步巩固了干部职工的思想基础和业务基础，促进了各项工作的开展。二是加强制度建设。年初，围绕“行为规范、廉洁高效”的机关效能建设目标，我们建立健全了各项制度，重新修订完善了廉政效能、机关管理等方面规章制度6项，专门装订成册，分发到各股室，做到人手一册，对照学习，结合实际工作贯彻执行。三是搞好廉政文化建设，将党风廉政建设责任制分解落实到基层每名党员干部，倡导廉政文化，在楼梯口、走廊间、会议室等醒目位置制作、悬挂警言警句，摆放宣传图版，营造浓厚的国土资源廉政文化氛围，在潜移默化当中让廉政意识入脑入心，变成个人的自觉行为，促进国土资源工作健康发展。

（三）狠抓大事要事，突出工作实效。在这方面，我们主要抓了三项工作。一是按照省市国土系统的统一部署，结合“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动，深入开展了“转作风、提效率、树形象”主题活动，落实“十治”专项行动、“六查六看”和“五个一”服务，聘请了15名政风行风监督员，主动征求各界对我局干部形象的意见和建议，共整改问题四大类28个，解决行风热线问题1个。开展主题活动，有效杜绝了软、懒、散和不廉洁、不作为、不务实、推诿扯皮、刁难勒卡、以权谋私等不良现象，形成高效、顺畅、廉洁、务实的工作氛围。同时，大兴调研之风，全局共落实调研任务16个，班子成员和股室负责人每人至少有一个调研课题，围绕制约国土资源工作的症结问题和困扰政府的焦点、难点问题，国土干部深入基层，与群众面对面接触，了解掌握实情，对改进工作，树立国土干部形象发挥出巨大的促进作用。二是扎实开展了党的群众路线教育实践活动，开展了领导班子和副科级党员干部征求意见活动，对存在的问题进行了自查自纠，组织召开了领导班子专题民主生活会，共查摆问题121个，相互之间提意见84条，累计查摆出问题205个，对存在的问题，逐条研究制定整改措施，完善制度，建立机制，把整改责任落实到各个单位和个人，明确标准和时限，做到把问题解决好，让人民群众满意。三是深入开展了作风建设。我局成立了作风建设专项活动领导小组和办公室，针对机关管理的重点项目、重点部位和薄弱环节，认真研究，动真格、较真劲，实施“八治”，局里组成督查组，对机关作风实行重点督查，发现问题及时督促整改，从清理会员卡、落实考勤制、整顿上网聊天、玩游戏入手，严肃机关纪律，查处“庸、懒、散、慢、拖、硬”等问题。国庆节等节日期间除执法局及各所车辆有巡查任务外，我们将其它车辆一律封存，平时，凡是发现公车私用或者工作时间上网玩游戏、聊天、购物的，第一次严肃批评，再有发现通报全局并追究责任，对连续出现两次的给予停职反醒。通过上述措施，使我局的作风建设取得很大成效，机关工作面貌一新。

（四）转变工作作风，为项目建设和经济发展服务。当前，全县经济正处于转型期，县委、县政府开展了“转作风、优环境、促发展、惠民生”活动，我们国土资源部门积极转变作风，适新应变，努力在更高起点上为经济发展提供资源保障和优质服务。一是全力保障县域经济发展用地需求。我们积极组织力量，提前介入，全方位参与，不断创新工作机制，千方百计破解解决重点建设项目、新农村建设和重大民生工程的用地难题。局领导积极主动与省厅各处室沟通协调，全力争取用地指标，年初以来，共争取和落实批次用地指标86.27公顷，单独选址用地指标23。5公顷，保障了县工业示范基地、五福桥经济开发区、青祯公路建设和黑龙江寒地黑土丰浩油脂加工、黑龙江文吉亚麻纺织有限公司等招商企业的用地需要。还为青冈一中南校区建设、自来水企业储水实施、祯祥镇整镇推进、青冈镇郊区新农村建设等一大批民生工程提供了建设用地。二是进一步优化用地环境。土地出让严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度，使“招拍挂”出让比率达100%，全年实现地产总收入2.04亿元，创历史同期最高水平，年初以来，全年共供地142宗，总面积130.053公顷。县人民办事中心国土局办事窗口严格执行办事中心的各项规章制度，局主要业务都由窗口统一受理，实行网上审签，土地登记更加规范，各项业务审批更加高效、快捷，极大地方便了办事群众，年初以来，共办理土地使用权登记1305宗，均在规定的时限办结，未出现一次工作失误，国土局窗口多次受到办事中心的通报表扬。

二、存在的问题

一年来，我局的党风廉政建设工作在县委、政府和市局党组的领导下，在纪检监察部门的监督指导下，成效明显。但也存在一些问题：

一是由于业务工作十分繁忙，有时学习时间得不到保障；

二是对干部职工的一些管理制度还需进一步完善和加大执行力度；

三是部分干部职工宗旨意识淡薄，作风有待加强；

四是对基层国土资源所的管理力度还需进一步加大。

三、今后的工作思路

（一）继续抓好党风廉政建设责任制的落实，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。把党风廉政建设工作和业务工作结合起来，加强对国土所各项工作的监督检查。

（二）统筹兼顾，合理安排，继续加强干部职工的学习教育，努力提高干部队伍的整体素质，牢筑思想道德防线。

（三）抓好制度的落实，进一步规范干部职工的行政行为。严格执行“效能政府”四项制度，加大监督执行力度，坚决纠正办事效率低下、办事拖拉等行为。认真开展好政风行风评议工作。

（四）认真贯彻落实“六项制度”，采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，继续推行政务公开工作。

（五）严肃查处违纪违法行为，切实解决突出问题，维护群众利益。

（六）加大督办力度，促进国土资源管理各项工作任务的圆满完成。