2016年纪委工作总结
12016纪委上半年工作总结
今年以来,永嘉县纪委监察局按照上级纪委全会和县委十二届八次全会的部署,按照全面从严治党要求,聚焦主责主业,强化执纪监督问责,重拳出击惩腐败,持之以恒纠“四风”,全县反腐倡廉建设取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)以完善体制机制为切入点,促进“两个责任”落到实处
完善落实“两个责任”工作机制。进一步优化党风廉政建设责任制考核办法,立足于落实“两个责任”,根据责任报告、过程监管、检查考核、结果评定等情况进行综合动态考评。严格落实“三书两报告”制度,明确“一岗双责”要求,不断健全党风廉政建设工作机制。全县97个镇(街道)、部门单位党委(党组)履行主体责任和主要负责人履行“第一责任人”情况书面主动上报县委和县纪委。县纪委听取20个功能区、镇(街道)和部分部门单位落实主体责任情况,同时率全市之先推行党风廉政建设主体责任报告质询评议,浙江日报对此做法进行了专题报道。
继续推进纪检体制改革部署。创新开展分片派驻纪工委、监察分局工作,在保持现行体制不变的基础上,设立4个片区纪工委、监察分局,形成三级联动、上下连贯、纵横互助的工作格局。根据实际情况制定信访举报、案件线索、正风肃纪检查、干部管理、考核评价等配套管理办法,制订工作流程、规范工作程序,同时将片区纪工委和县纪委对应联系的纪检监察室实行捆绑运行,推进片区纪工委有序运行,目前已经立案3件,取得初步成效。进一步健全《永嘉县纪检监察案件线索管理暂行办法》和《永嘉县反腐败协调小组工作规则》等制度,实现重要线索“集中管理、集体排查、分级办理、分级督办”,强化案件线索管理。深化镇街纪委“三转”,督促各镇、街道按规定配齐配强专职纪检监察干部,并严格落实专职专用要求,确保专职纪检监察干部不兼任与纪检监察工作无关的职务和分管其他业务工作,真正实现回归主业,履行主责。全县应配备镇街专职纪检监察干部72名,已经基本到位。
(二)以强化纪律约束为主攻点,推进作风建设新常态化
一是加大正风肃纪力度。今年以来,紧紧围绕县委县政府中心工作,聚焦“四风”问题,创新督查模式,严肃问题查处,取得了较好成效。截至5月底,全县已开展正风肃纪活动20次,曝光违反公车管理、公务接待、工作纪律等规定30起,处理责任人34人。紧盯元旦春节等重要时间节点,大张旗鼓开展6次专项检查,出动60余人次,检查100多家单位,形成风清气正的浓厚氛围,浙江新闻联播两次报道了我县节前正风肃纪专项检查情况。
二是健全作风建设长效机制。制定《永嘉县作风建设常态化监督检查办法(试行)》,明确监督内容和监督方式,要求各单位每季度书面报告作风建设开展情况,县纪委进行评估通报,督促落实作风建设主体责任。今年以来,全县各级纪检监察组织共开展检查291次,检查人员873人次,对111名违反有关规定的工作人员进行了相应处理。巩固“三公”改革成果,1—5月份,全县“三公”经费较去年同期下降33%,其中公务接待支出较去年同期下降32.2%,公车经费下降32.4%,公务外出费用下降65.8%。
三是提高服务保障水平。组织开展“破两难、纠四不”专项行动,坚持问题导向,突出问题倒查追责,通过建立专门投诉热线、问题线索报送、分级归口办理、跟踪督查落实、严肃责任追究等工作机制,全力推动县委、县政府中心工作有效落实。加强纠风治乱,进一步改进民主评议政风行风和重点中层督考工作实施方案,优化政风行风,提高部门工作效能。
(三)以推进“勤廉永嘉”为着力点,不断加强惩防体系建设
一是抓好信访举报工作。高度重视信访举报工作,完善重点信访件分片异地交叉调查和涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理制度,着力提高信访件办理质量,确保“件件有着落、事事有回音”。今年以来,共受理群众来信来访419件,其中,中央巡视组转交办143件,已全部报结,省委巡视组交办的13件重要信访件已办结10件。
二是加大惩治腐败力度。坚持有腐必反、有贪必肃,突出纪律审查工作,把纪律和规矩挺在前沿,严查违纪违法行为。1-5月,全县共立案108件,涉及乡科级干部4人,已处分73人,给予党纪处分67人,其中开除党籍43人,给予政纪处分11人,其中开除3人,移送司法机关5人。今年上半年查处的典型案件有卫生系统医疗器械采购窝案,涉案7人,其中副科级以上干部2人,在本县形成较大反响。认真做好案件查办“后半篇”工作,对县发改局原副局长叶某某、县财政局农经科原科长胡某某等腐败案件进行剖析,拍摄专题教育警示片,达到查处一起、教育一片的警示效果。
三是注重加强关爱教育。认真组织开展“510思廉日”系列活动,筑牢拒腐防变思想道德防线。在全县开展“510”反腐倡廉毛笔书法大赛,共征集到作品192幅,表彰先进42名,在上塘、枫林等地进行巡回展出,在媒体上进行专版展示,取得良好效果。邀请中国纪检监察学院原副院长李永忠教授做反腐倡廉专题讲座,定期选取部分典型案例开展警示教育活动。组织领导干部参加职务犯罪的庭审旁听活动,今年以来已组织5批430多人次。深入实施党员干部廉政教育关爱工程,分层实施,坚持抓早抓小,做到早发现、早报告、早处置,今年以来,谈话提醒副科以上领导干部18人。
(四)以夯实基层基础为落脚点,强化农村基层党风廉政建设
一是大力开展农村作风巡查活动。按照“围绕重点、难易结合、注重化解、工作全覆盖”的要求,制定巡查方案,组建巡查办,建立四个巡查组,确定51个村居开展规范化、常态化的农村基层作风巡查工作,及时发现、查纠发生在群众身边的腐败问题和不正之风,切实维护农村社会和谐稳定。召开了全县农村基层作风巡查工作千人动员部署会,组织开展业务培训,有序推进巡查工作。同时,积极配合市委第六农村基层作风巡查组完成两轮巡查工作,共接待群众97批297人次,信访件123件,对57个问题进行初步调查,其中对23个重点问题进行交办,8个一般性问题进行移交处理。
二是大力开展村级组织负责人廉政体检工作。紧紧围绕规范村干部权力运行的关键环节,全面实施“廉政体检”,着力构建职责清晰、程序规范、监督有力、预警及时、处置得当的防腐新机制。今年以来,全县各镇街开展廉政体检798个村,体检干部1688人,发现村级财务问题172个,处理24人,村务公开问题108个,处理18人。
三是大力加强村监会规范化建设。建立镇街纪委定期听取村监会履职履责情况制度和分片联系制度,指导解决村民反映强烈的突出问题。大若岩镇率全市之先探索开展村务监督质询会,浙江电视先锋频道作了专题报道。加强村监会工作考核,对923位村(居)监会主任开展20XX年度工作考核,评出优秀144人,落实报酬545万余元。
(五)以坚持严教严管为立足点,深化纪检监察干部队伍建设
以“三严三实”专题教育活动为契机,在全县纪检监察系统开展深化“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动,进一步树立纪检监察干部严于律己、履职尽责、谦虚文明、忠诚务实的良好形象。积极开展“书香机关”创建、“周一夜学”活动,向每位干部推荐书籍,以集中学习、专题党课、交流座谈等方式相结合,学习纪检监察业务及其他相关知识。采取上挂下派、干部轮岗、组织培训等措施,进一步提高纪检监察干部的履职能力。完善内部监督管理机制,健全内控监督机制,始终做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
二、下半年工作计划
下半年,永嘉县纪委监察局将继续按照上级纪委和县委县政府的统一部署和要求,聚焦中心、突出主业,继续深入推进党风廉政建设工作和反腐败斗争,为我县“赶超发展、激情跨越”提供坚强的纪律保障。
(一)进一步深化反腐败体制机制建设。继续推进纪律检查体制改革,认真抓好片区纪工委、监察分局运行工作,制定出台系列制度,细化工作职责,理顺县纪委、片区纪工委、镇街纪委三者关系,强化片区纪工委、监察分局规范化建设。认真落实党风廉政建设责任制,组织开展部门、镇街党委书记关于党(工)委和个人履责情况汇报,督促有关牵头单位落实工作任务,适时开展半年度责任制巡查工作。
(二)进一步推进作风建设。持之以恒纠“四风”,以党员领导干部、机关工作人员为重点对象,节假日、双休日为重点时段,大力开展正风肃纪工作,严肃查处典型案件。巩固落实四公改革措施,严格执行公务接待、公车改革制度和公费外出各项规定有关制度,逐步推进党政机关办公用房管理工作规范化、制度化。继续开展纠风治乱工作,协调开展部门政风行风评议,认真组织开展重点中层科室干部督考工作,进一步加强机关干部作风效能建设,切实解决“庸懒散慢”、“只微笑不服务”问题。大力推进“破两难、纠四不”专项整治活动,确保县委县政府中心工作落实到位。
(三)进一步健全惩防体系建设。大力开展廉政宣传教育,组织开展“勤廉为民、两美永嘉”微电影评选和展播,以及专题警示教育片拍摄活动,提高廉政教育效果。实施党员干部关爱工程,继续开展谈心提醒教育活动,做到早发现、早提醒、早打招呼,把问题解决在萌芽状态。继续抓好信访办案工作,完善分片联合办信机制,加强村级财务审计,整合资源,形成合力。强化线索管理制度,实行集体排查和月排查分析,集中力量查办一批领导干部贪腐案件和损害群众利益的典型案例。
(四)进一步深化农村基层党风廉政建设。深入开展农村基层作风巡查工作,解决农村基层问题,化解基层矛盾,查处一批侵害基层群众利益的违纪违法行为。全面推行村级组织负责人“廉政体检”工作,着力构建职责清晰、程序规范、监督有力、预警及时、处置得当的村级组织负责人防腐机制。全面实施村监会“123”提质工程,充分发挥“三务公开”信息平台和“三资”管理信息系统作用,加强农村集体“三资”监管。
(五)进一步加强纪检监察干部队伍建设。结合“三严三实”专题教育活动和深化“树新形象、做好榜样”主题实践活动,在纪检监察系统开展“大学习”、“大讨论”、“大调研”,不断锤炼政治品格和执纪能力,提升干部理论素养。继续通过轮岗交流、抽调办案和上挂下派等方式进行岗位练兵,不断提升干部工作能力和业务水平。强化内部监管,严格执行内部系列制度管理规定,强化纪检监察干部的日常行为规范,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。
22016镇纪委半年工作总结
今年上半年,在镇党委的直接领导下和区纪委的指导下,我们以党的十八大精神为指导,全面贯彻中纪委二次全会、省纪委三次全会和市、区各级纪委的有关指示精,结合本镇实际,以纪委规范化建设为抓点,扎扎实实开展纪委的各项工作,取得了一些成效,充分发挥了纪检部门的职能作用。
一、做法和成效
(一)扎实抓好乡镇纪委规范化6+3建设,推进纪委工作进入新常态。
1、抓好乡镇纪委规范化硬、软件建设,实现了硬、软件“六有”目标。
在硬件建设方面,今年上半年以来重点是加强了纪检队伍建设,纪检室增加了3名工作人员,设置了镇纪委谈话室,完善了办公设备,保证了纪检办案工作经费等。在软件建设方面,做到有行为规范、有工作职责、有办案规程、有工作制度、有工作台账、有良好形象。
2、抓好农村“三资”监管平台建设,加强了对农村“三资”工作的监督管理。
全面实行村组账镇管,认真监督农村“三资”管理使用。全镇各村、小组按时结算和按时报送财务报表;镇做到及时完成对各村“三资”数据分析、审核把关和上传工作;对“三资”平台发出预警信息、异常情况的调查核实。今年5月下旬,由镇纪委牵头会同镇经济办和镇村账管理有关人员到本镇光明村进行了“三资”管理情况检查,发现问题及时纠正,并提出了整改意见和要求。
3、抓好镇公共资源交易服务中心建设,推进公共资源交易管理规范化。
今年初由于有关领导工作调动,及时调整了镇公共资源交易服务领导小组。现在镇、村所有重大工程建设项目和重大经济项目都按正规程序开展招标和采购,实行了规范化、公开化和民主化管理,有效地预防了暗箱操作和产生腐败现象。
4、抓好镇级便民服务中心和各村(居)便民服务站建设,提高了群众办事的满意度。
按照上级的要求,我镇在平潭社保所内设立了平潭镇便民服务中心。目前已进驻的劳动就业、社会保障、计划生育、社会救助、社会福利、新型农村合作医疗、涉农补贴、规划建设和广播电视站等8个单位,基本能一次办成群众要求办理事项。同时,全镇18个村(居)全部建成了便民服务站,方便了群众办事,提高了群众的满意度。
(二)抓好纪委日常各项工作,充分发挥纪检部门的职能作用。
1、加强廉政教育,不断提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性。
一是有针对性地开展纪律教育学习活动。认真组织全镇党员学习了《共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党章程》和中央十八大以来的有关规定。二是结合党联系群众实践活动抓好学习教育。镇府领导、干部分工包干到各村,每周三下村开展联系群众活动。通过学习教育,不断提高全镇广大党员干部的党性观念和树立了全心全意为人民服务的宗旨,进一步提高了全镇广大党员干部廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性。
2、抓好廉洁自律监督,规范了权力运行。
一是领导班子成员严格按照其职责进行了重新分工,经济开支审批权主要由分管经济的党委委员负责;纪委书记专职负责纪检和审计工作;镇重大经济和工程项目由镇领导班子集体研究决定;镇纪委着力监督基层站所负责人、村(居)党组织班子成员等廉洁履行职责情况;全镇18个村(居)设立了纪检委员,规范了权力运行。二是对新聘任的镇中层干部进行任前谈话,今年来共对新任职的副股以上干部13人进行了廉洁自律,任前谈话。三是实行“四对一”(书记、镇长、纪委书记和组织委员)谈话。今年以来对本镇3个村支部书记和1个部门负责人进行了谈话,并提出了整改要求。三是实行约谈做法。今年6月初约谈了因网络投诉的1名村干部,要求他说明事情经过,指出其所错误做法的危害,并提出整改要求。
3、抓好信访和查办案工作,促进了社会和谐,维护了党的纪律。
今年上半以来,接到和上级交办信访件3宗(其中1宗为跨年度举报),已调处完结2宗,另一宗正在调查取证。做到了件件有落实,有交代。立案1宗,结案1宗,已给当事人党内警告处分。有效地促进了社会和谐,维护了党的纪律。
二、存在问题
回顾半年来的工作,我镇纪委已取得了一定的成绩,同时也存在一些问题,主要是:
1、由于纪检队伍人员调动较多,刚调入的人员业务水平偏低,有待加强和提高。
2、各项规章制度不能完全适应新常态纪委工作的要求,有待完善。
3、执行各项规章制度常态化做得不够,缺乏持久性。
4、对党员干部违法违纪线索了解不够深入,立案数太少。
三、今年下半年的工作计划
1、继续认真贯彻执行党的十八大全会精神和中纪委、省、市、区各级纪委有关反腐倡廉的指示精神,加强党风廉政建设,重点惩治各村(居),部门党员违纪、违法行为。
2、加强纪检人员的学习教育,不断提高个人的政治素质和业务水平,提高工作效率。
3、加强对各村、部门支部班子成员的教育和培训,提高他们反腐倡廉的意识和防腐反腐能力,逐步形成齐抓共管的新局面。
4、加强公、检、法和其它相关部门联动,争取相关部门对立案和办案工作的协调和支持。
5、按乡镇纪委规范化建设6+3的要求,确保软、硬件“六有”目标和继续抓好“三个平台”常态化的正常运作。
6、继续做好信访和查办案工作,确保圆满完成上级下达的办案任务,维护社会和谐稳定,维护党的纪律。
3乡镇纪委工作总结
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一、注重学习教育,增强党员干部廉洁自律能力
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。
二、注重责任目标,切实落实党风廉政建设目标责任制
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
三、注重制度建设,营造风清气正的发展环境
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
四、做好信访工作,加大违纪案件查处力度
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20XX年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
五、存在问题及下半年重点工作
回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理腐败工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
4乡镇纪委半年工作总结
半年以来,我镇纪委在区委、镇党委的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,深入贯彻落实党的十八大报告精神,切实开展党风廉政教育、执纪办案和强化制度建设,维护党的纪律,确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实,充分发挥纪检监察职能,为我镇党委、政府重大决策的顺利实施提供了强有力的保障,现将有关情况报告如下。
一、加强廉政学习,强化理想信念教育,保持党的纯洁性
基层党委政府是党和国家的执政根基,加强基层干部的理想信念教育尤显重要和迫切。在今年的党风廉政建设工作中,镇党委以区纪委年度部署为主线,创新教育方式,抓住教育重点,开展了形式多样、针对性强、效果明显的反腐倡廉学习教育活动,切实筑牢镇村两级干部的思想道德防线,党员干部理想信念坚定不动摇。镇纪委通过有关会议,带领党员干部学习十七届中央纪委七中全会精神。各主要责任单位严格按照各自承担的职责任务,充分发挥职能部门的优势,综合运用法律、法规、政策和行政管理等手段,搞好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。从自己管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划和落实措施。
三、加强领导干部廉洁自律工作,进一步增强领导干部廉洁从政意识
一是积极推行“四议两公开”民主决策机制、农村财务“双代”、村级集体“三资”监管等制度,切实抓好村务、财务质询听证工作,从源头上防止了党员干部腐败现象的产生,增强了党员干部廉洁从政的意识。
二是认真开展村级财务审计工作,成立由纪委书记任组长,纪委副书记为副组长,农村财政管理所职工为成员的财务审计工作组,对各村的现金存款、固定资产、文件档案、债权、债务等进行认真的审计,并将审计结果在村务公开栏内进行了公布,接受干部群众的监督。
三是结合实际,按照项目上引、政策上扶、技术上帮、行动上促、市场上拓的措施,抓好村组干部“创业促廉”,引导村组干部带头致富和带领群众致富。同时,加强管理,使村组干部能正确处理“创业促廉”与本职工作的关系,避免在创业过程中出现与民争利、因私废公、以权谋私的现象。通过相关措施的落实,全镇186名村组干部中,参与“创业促廉”的达126人,占村组干部总数的86.4%。
四是认真抓好信访案件调处,妥善解决群众反映的热点、难点问题。上半年,镇纪委共受理办理群众来信来访51件,办结50件,办结率为98%,做到了事事有着落,件件有回音,进一步密切了与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。
优良过硬的作风是搞好一切工作的前提和保证。镇纪委狠抓作风建设,强化落实,使许多难点工作实现了突破,走上正轨。
一是紧密结合“书记带头大走访”活动,发挥我们党的最大政治优势,保持与人民群众的血肉联系。
二是治理“慵、懒、散”,提升工作效能。5月中旬,镇纪委参加工作督查组到各村相关单位开展督查,对个别工作滞后村进行了作风整顿,收到了明显效果,实践证明只有切实转变作风才能促进工作上台阶。
三是纠正不正之风,以良好的党风促政风带民风,努力实现社会和谐安定,经济发展繁荣。
52016镇纪委上半年工作总结
今年以来,xx镇纪委在县委、县政府,县纪委的指导和关心下,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,坚持从严治党、从严治政的方针,认真做好纪检队伍自身规范化建设,强化监督职能,狠抓党风廉政教育和预防,加大案件查办力度,促进党风政风根本性扭转,始终把提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为一项重大政治任务来抓。现将一年来工作情况总结如下:
一、完善机制,强化责任,深入推进党风廉政建设工作
今年以来,我镇严格按照落实“两个责任”的要求,把加强党风廉政建设放在突出的位置上,贯穿于日常工作的全过程。
一是完善机制,强化责任。镇党委始终把党风廉政责任制摆上重要议事日程。按照党委统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,及时召开班子会议专题研究,结合我镇实际,对20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解。召开了党风廉政建设专门会议,分别与各村党支部签订了党风廉政建设工作责任制书。明确各村支部书记为落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设负总责,镇纪委负责对党风廉政建设工作的监督检查和协调工作。同时我镇党政主要负责人认真履行了第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政班子成员也各负其责,认真落实“一岗双责”,有力地推动全镇党风廉政建设。
二是加强学习,强化教育。为了加强对干部的教育管理,从源头上杜绝腐败现象的发生,我镇积极组织党员干部深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,学习领会习近平总书记的重要讲话,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争述摘编》,省委下发的《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》,市委下发的《萍乡市党和国家工作人员履职不力行为的问责》以及县下发的《莲花县纪检监察机关“一案双查”暂行办法》等规定和讲话精神;组织全镇职工干部学习市纪委印编的警示教育读本《20XX年以来的全市党员干部违纪违法典型案例剖析材料汇编,并且要求班子成员撰写了学习心得;结合县委要求开展了警示教育活动精神,镇党委书记带头讲了一堂“三严三实”廉政课。同时还邀请了党校老师到镇里讲解了一堂党纪条规知识课;镇党委书记与班子成员进行了一次廉政谈话;组织全镇机关干部到一支枪纪念馆、列宁学校、甘祖昌龚全珍事迹展览馆重温革命先烈的光荣事迹;组织开展了“收送‘红包’及购物卡问题专项整治”,全镇党员干部签订了廉政承诺书、“机关干部投资入股房产、地产、矿产、资源开发和烟花爆竹等行业问题专项整治”、“领导干部违规插手工程项目问题专项治理”等机关作风整顿活动,进一步加强了干部队伍思想作风建设,提高了优化了全镇经济发展环境,加快实现了我镇经济、社会跨越式发展战略目标。同时开展了机关效能建设活动,提高了机关效能,推进了项目建设。
三是健全制度,强化监督。今年以来,xx镇建立健全和完善了一系列工作制度,用制度管人,用制度理事,制定了机关干部、村干部目标管理考核责任制度。xx镇纪委积极履行好监督职能,集中精力抓好执纪、监督、问责工作,加强对惠农政策执行和惠农资金兑现情况的督察检查,积极参与村级项目建设监督,同时专门成立作风督察组,开展干部工作纪律、服务效能等明查暗访;严格落实“八项规定”,完善了财务、接待、公务用车、考勤等十余项制度,切实转变干部工作作风,提升工作效能。抽调纪检、农经、财政等相关人员成立了项目工程巡查组,对十八大以来我镇开工和竣工的工程项目进行全面排查,切实优化了环境,确保了全镇上下风清气正,有力地促进了xx镇经济、社会各项事业的健康发展。
二、广泛动员,深入开展民调工作
今年以来,按照县委统一部署,我镇认真组织落实,确保了民调工作取得实效。
一是按照县党风廉政建设社会评价宣传动员工作实施方案要求,召开了镇、村干部大会,成立了领导小组,明确了具体工作要求,并根据我镇实际情况制订了具体实施方案。
二是在全镇营造党风廉政建设社会评价良好氛围,在村级办公场所和群众聚集的地方张贴宣传资料100余张,发放宣传资料1万余份,结合“连心、强基、模范”三大工程大走访和农村清洁工程宣传活动,发放群众联系卡3000多张、公开信3000多份、党风廉政建设宣传扇4000余把,收集群众问题、意见建议200多条,并建立整改销号台帐。通过形式多样的广泛宣传,让民调工作家喻户晓,群众积极参与,民调形势明显好转。
三、主动谋划,着力打造廉政教育新亮点
今年以来,xx镇大力推进廉政文化建设,通过“连心、强基、模范”三大工程走访活动,深入群众了解民意,通过总结归纳和自查自纠,使我们的机关干部在思想和作风上得到了检验,进而使他们的思想和作风得到了升华。同时结合农村清洁工程宣传教育工作,进一步开展了廉政文化“三进”(进农村、进学校、进家庭)活动。一是每月安排全镇领导干部逐户上门走访,发放致全县人们的一封信,宣传近段时间来我县的廉政教育成果,同时收集相关的问题、意见建议,建立整改台账,营造良好的廉政氛围。二是组织各村党员干部开设一次“廉政”座谈会。三是在湖塘古村落打造一个“家训家规”廉政文化教育新亮点。四是在学校开设一堂党风廉政课,在会上中小学校长讲了一堂生动的党风廉政课;五是利用学校图书馆、各行政村农家书屋,设立廉政书架,充分利用我镇丰富的红色文化资源开展读书思廉活动;六是以“文明家庭”、“十星家庭”、“清洁家庭”创建等特色活动为载体,结合农村清洁工程的要求,组织“廉洁家庭”评选活动,并进行表彰;七是开展形式多样、载体丰富,教育意义深远的各类活动,使学生学以致用,主动宣传廉政知识,扩大廉政文化教育的社会效应。
四、依纪依法处理信访问题,积极主动查处违纪案件
结合实际,认真落实领导干部信访接待日制度,领导干部亲自关心、过问群众关心的热点、重点问题,积极慎重地处理好群众来信来访。针对一些信访问题延续时间长、反映问题大、群众意见多的信访疑难案件,我们召集镇司法所、综合协调办等同志深入调查,了解真相,妥善调处。全年共调处解决了8件重点信访问题。同时我镇纪委充分发挥纪检监察信访网络优势,通过群众来信来访举报,相关人员提供信息,纪委人员主动到有关单位走访等途径,挖掘案件线索。全年发现违纪线索3个,办结案件1起,诫勉谈话4人。
五、加强民主评议建设,形成群众监督网络
一是结合三大工程大走访活动,统一制定评议工作方案,明确评议对象、评议内容、参评人员范围、评议步骤、时间安排、公示办法等,对基层单位民主评议进行统筹安排,村级组织召开集中评议大会,评议对象在会上作勤廉双述,现场开展民主质询和民主测评。同时制定评议结果运用办法,将评议结果与基层干部使用和补贴标准直接挂钩。
二是在民主生活会上,对自身的廉洁自律方面的问题以及党员、群众及党支部提出的意见,负责地做出检查或说明,积极开展批评与自我批评;三是到各村虚心听取党代表、人大代表、党内外群众的意见和建议,了解群众民生情况,并自觉接受他们的监督,做到了有错即改,并在人口密集地方和镇机关内部设立征求意见箱。
六、加强基层事务阳光公开,增强工作透明度
二是对机关部门职能分工、领导班子工作分工,年度预决算、专项资金、民政资金等进行了政务公开;三是对村级各项收入支出明细、债权、债务、公益事业建设资金支出、计划生育情况、新型农村合作医疗情况、大病救助等采取随时公开、定期公开和年终公开相结合的方式,以公开栏为主,会议、入户、媒体等多种公开形式进行公开,在公开栏边设立“意见箱”并派专人管理;四是加大矛盾排查力度和矛盾调解力度,对干部群众提出的意见和建议及时反映到有关部门并及时排查和解决,村两委发展思路不统一,群众内部矛盾比较多的基层组织,通过主动找他们谈心、做思想工作等多种方式进行了调解,避免了矛盾的激化。
下一年工作打算:
20XX年,我们将认真贯彻落实县委、县政府和县纪委决策部署,突出主业、敢于创新,突出抓好以下工作:
一、加快推动“两个责任”落实
进一步贯彻党风廉政建设“两个责任”的落实,切实采取党委中心组学习、讲党课的形式,由党委书记、纪委书记带头宣讲,开辟学习专栏,开展学习中央《党的纪律检查体制改革实施方案》活动,厘清责任、统一认识,营造氛围。
二、加大腐败惩治力度,强化学习教育,从源头上预防腐败现象的发生
坚持抓早抓小、快查快结,提高办案办访效率。坚持依纪依法办案、安全文明办案,提高案件办理质量。加强组织协调,借助相关职能部门、专业人员的优势,集中力量办案,驻村包片从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,增强震慑效果。加强领导干部廉洁教育,提高干部思想素质和廉洁意识,从源头上预防腐败问题的发生。
三、增强监督的针对性和实效性
一是继续抓好防止利益冲突、公职人员违规参与项目工程建设、“红包”问题三项专项治理。二是适时启动专项监督检查活动,坚持问题导向,着力发现党风廉政建设方面的问题。三是继续加大对落实中央八项规定情况的检查力度,加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。
四、加强纪检监察干部队伍建设
按照“三转”要求,牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,带头落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,防止和解决“灯下黑”问题;内强素质,外树形象,打造一支立党为公、执纪为民的铁军。
62016年上半年纪检监察工作总结
上半年,XX公司纪检监察工作在集团公司纪检监察部、公司党委的正确领导下,认真学习习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实十八届中纪委第三次全会精神。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,找差距抓整改,改进工作作风;以强化廉政教育、完善制度建设为抓手,扎实推进党风廉政建设工作;以管理提升年为载体,加强监督管控,发挥协同监督机制,开展效能监察工作,规范管理流程,为公司健康发展提供坚强的保障。现将上半年纪检监察工作汇报如下:
1、上半年工作特色和亮点
(一)落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)开展效能监察工作。根据集团公司效能监察工作要求,结合公司实际,选立了“八项规定执行情况”、“XX费用管理和成本控制”等五个效能监察项目,充分发挥效能监察纠正行为偏差、规范经营管理、强化源头治理作用,提升管理水平,切实提高执行力,促进公司管理提升年活动开展。
(三)完善廉政制度建设。公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司领导要求,制定《XX公司“三重一大”决策实施办法(试行)》、《XX公司领导干部三项谈话制度实施办法(试行)》等六条规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(四)加强干部队伍建设。对今年新提任的XX名中层干部进行集体廉政谈话,组织廉政知识测试,签订廉政承诺书,建立廉政档案等多种形式加强廉政教育,严把任前“廉政关”,使新任中层干部绷紧“廉政弦”,强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。结合检修公司实际,制定《XX公司领导干部“六严格六不准”行为准则》,规范领导干部职务行为。
(五)深化廉洁文化建设。采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。以“为民务实清廉”主题征文活动为载体,进一步提高干部廉洁从业意识,认真落实XX集团公司“聚焦反四风、汇聚正能量、实现新跨越”要求;开展“落实中央八项规定、集团公司‘21条要求’”廉洁文化作品征集活动,不断丰富廉洁文化内容。
(六)加强廉洁从业教育。公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过党委理论中心组、支部党员干部等不同层面的专题学习,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力;坚持开展月度网上廉政学习。组织公司中层及以上党员干部、人财物关键岗位人员参加反腐倡廉网上基地教育学习并撰写心得体会,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
二、工作中存在的问题
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:纪检监察制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强;加强纪检人员的学习,提高履职能力。
三、下半年重点工作
下半年公司纪检工作,将进一步加强反腐倡廉制度建设,强化廉洁文化教育,抓好效能监察,确保党风廉政建设责任制目标顺利实现。
(一)、加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。一是以开展以廉洁从业为主要内容集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。
(二)、完善反腐倡廉制度,健全风险管控体系。针对公司实际,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(三)、深入开展效能监察,提升公司管理水平。围绕管理提升、物资采购管理等工作开展效能监察。及时发现管理漏洞,完善管理制度,控制检修成本,规范物资采购管理流程,避免违规行为,提升管理水平。
7乡镇纪检监察2016上半年工作总结
一、上半年工作情况
1、认真贯彻落实中央八项规定,并取得明显成效。
根据中央八项规定的有关文件要求,我镇党委、政府高度重视,认真组织学习文件精神,相继出台各项规章制度,用实际行动来转变干部作风,坚持以抓作风建设促各项工作的开展,成效显著。
首先加强了组织领导,认真学习,提高认识。为认真贯彻落实“八项规定”,镇党委、政府成立了作风建设领导小组,以加强对全镇干部作风建设的领导。党政领导成员中心学习小组对县委、县政府“八项规定”与“五个严禁”进行了认真的学习和讨论,一致认为全体党政领导干部应从自身做起,率先垂范,敢抓敢管,为全镇干部做出表率。同时,在4月8日的全镇干部职工大会上,镇纪委书记重新宣读了“八项规定”的内容,镇党委书记对于落实“八项规定”与“五个严禁”也作了重要讲话,强调今年要突出抓好干部队伍作风建设,切实转变工作作风和工作方式。
其次,抓住重点,健全制度,加强督查。根据我镇干部作风建设的现状与县委、县政府的要求,我镇出台了《关于镇包村(居)人员和村两委考核奖惩办法》、《干部职工考勤奖惩制度》和《霞寨镇干部、职工量化考核细则实施方案》,坚持以制度管人,健全工作约束机制。镇作风建设领导小组与镇纪委、监察室对各所、站、室在执行“八项规定”与“五个严禁”方面的工作,开展不定期的督查与抽查。通过对各单位的明察暗访,我镇各单位、干部职工能严格执行作风建设的各项制度,没有发现违纪情况。
第三,认真对照检查,查摆问题,成效显著。我镇在组织学习贯彻执行的同时,认真对照中央八项规定和县委实施办法进行对照检查,对所发现的问题进行仔细的分析,提出切实可行的整治方案,并取得了很好的成效。
2、加大违纪案件查处力度,重视信访举报回复工作,并积极配合上级纪委抽调人员协助办案。
镇纪委始终把查处违法违纪案件作为开展党风廉政建设和反腐工作的中心任务,明确职责,严格办案程序,保证执法办案工作依法进行。及时化解农村社会各种矛盾纠纷,促进农村基层的和谐稳定,没有发生越级上访和出现老访户事件。同时积极配合上级纪委抽调人员协助办案,上半年分别被县和市纪委抽调2批次共28天协助办案,被抽调人员表现良好。
3、积极构建和完善农村党风廉政建设“12345”工作体系,不断提高农村基层党风廉政建设科学化水平。
根据“12345”工作机制,我镇及时调整充实了便民服务中心领导机构和窗口值班人员,重新明确了中心的分管领导和中心主任,制定了相应的工作制度和监督机制,“三资”监管中心纳入便民服务中心管理,中心工作实现正常运转,提高了办事效率和工作水平。加强了村干部和村级监督两支队伍的建设,积极探索建立村干部廉洁履职工作机制。镇纪委组织村监委会、纪检员跟踪村干部换届承诺事项落实情况,全镇26个行政村,项目总数83个,截止目前已累计完成41个,完成本届总任务的50%,总体反映良好,满意率都在80%以上,“三资”监管服务中心标准化建设进一步完善。深化党务、政务公开标准化建设,调整充实党务政务公开领导小组,相应成立以纪委书记为组长的党务政务公开监督领导小组。按照“四位一体”工作要求,收集7类对象手机号码13062个,已发送村务信息35期、9万多条,发布重大事项信息5千多条,发送便民服务内容、村干部廉洁履职规定、农业科技服务等信息26期17万多条。全镇26个村已全面实施“五要工程”,今年岩岭村排水沟工程、钟腾村新小学选址等重大事项,均按照“五要”工程的程序规范运行,取得很好的实效。
“12345”体系工作虽然取得了一定的成效,但也存在着差距,如中心的工作人员服务水平有待提升,特别是村纪检委员和村委监督委员两支队伍的工作能力和监督水平也急需提高,“三资”监管服务中心标准化建设也需更加完善,“四位一体”的公开方式还缺少电视播放方式,“五要”工程的实施还要克服一些心理障碍和阻力等等。
4、认真撰写和报送各类信息,积极开展反腐倡廉宣传教育。
上半年共向县《纪检监察信息》报送信息7条,被采用3条,向《作风建设年简报》报送信息11条,被采用5条。同时,深入开展党风廉政和反腐倡廉宣传教育活动。在每周一晚上的学习例会上,采取集中学习的方式,组织党员领导干部学习中央“八项规定”、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》以及中央、省、市、县纪委相关文件、会议精神,突出党风廉政教育基本理论知识和规章制度的学习。号召镇全体干部职工签订廉洁履职承诺书89份,承诺率达100%,进一步提高干部职工廉洁履职能力,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
5、加强纪检监察队伍的自身建设,提升履职能力。
镇纪委通过召开会议,重新明确了纪检监察班子成员的分工工作职责,积极参加市、县纪委组织举办的廉政教育培训班,同时加强了理论和纪检监察业务的学习,不断提高纪检工作水平,及时反馈上级机关重要工作部署落实情况。目前,我镇设有纪委副书记1名,监察室主任由纪委副书记兼任,专职纪检委员1名,存在着人手不足的情况。
6、创新工作机制取得新进展。
利用在榜眼府建立的“镇村干部廉洁履职教育基地”,上半年分别举办镇、村干部培训班2期,组织学习党的十八大精神和中央八项规定以及《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》、19个和22个不准,培训教育广大党员干部切实转变作风,廉洁履职,爱岗敬业,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,推动反腐败斗争向纵深发展,取得不错的成效。
7、存在的问题和不足:
一是纪检监察业务知识和工作水平需要不断的去学习和提高;二是案件查办力度有待加强,经济案件还没能够突破;三是开拓创新意识还有待增强,创新工作还是缺少点子、思路。
二、下半年工作思路
1、认真学习贯彻党的十八大精神,中央八项规定,厉行节约的规定以及省、市、县纪委会议精神。
2、进一步配合县纪委加大查办违纪案件力度,突出重点,抓住典型,严查农村基层党员干部失职、渎职、贪污受贿、侵犯群众利益等违纪违法案件。
3、进一步加强镇纪委自身建设,注重自身政治理论和业务知识的学习,转变作风,增强效能,努力提高依纪依法办案工作水平。
4、全面实施拓展农村“五要”工程和党务政务村务公开标准化建设。
5、继续加强对新一届村两委的廉政教育,特别是村纪检委员和村务监督委员会两支队伍建设,适时组织这两支队伍进行业务培训,以提高工作能力和监督水平。