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建章立制工作计划(2)

时间:2015-05-16 作者:唐甜甜 分类:工作计划 来源:书通网

(二)稳妥有序,务实高效。建章立制工作涉及面广、政策性强,各处室要按照职责分工,各负其责,密切配合,既要积极推进,又要稳妥有序,按照法定程序,科学调研论证,广泛听取群众意见,确保制度建设合法有效、衔接配套、务实管用,维护制度的严肃性和权威性。

建章立制工作计划二:云南省旅游发展委员会建章立制计划方案(4936字)

根据中央和省委党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作安排,结合省旅游发展委员会工作实际,特制定如下制度建设方案。

一、思路、目标和原则

(一)制度建设的思路。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省第九次党代会精神,深入学习领会习近平总书记一系列讲话精神,深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、《厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,坚持把“为民务实清廉”要求作为制度建设的出发点和落脚点,聚焦“四风”问题做好制度的“废、改、立”工作,切实加强制度机制的改革创新和贯彻落实,以制度的形式固化教育实践活动的成果。

(二)制度建设的目标。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,根据群众路线教育的新形势、新任务、新要求,立足全省旅游产业发展和委机关自身建设的实际,结合旅游综合服务管理职能转变,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度,完善省旅游发展委制度体系,推动制度建设的规范化、长效化。同时,把解决“四风”突出问题的措施办法提炼上升为新的制度,把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容,努力解决制度缺失和管理失范等问题,推动形成以制度管人、以制度管事、以制度规范干部行为、以制度推动作风建设、以制度促进旅游产业发展、以制度巩固活动成果的长效工作机制。

(三)制度建设的原则。一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则,紧扣“为民务实清廉”要求,不搞面面俱到。二是坚持于法周延、于事简便的原则,注重制度的系统性和可操作性,使各项制度相互衔接、简便易行。三是坚持明确具体、管用长效的原则,防止内容繁杂,空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。四是坚持统筹谋划、协调推进的原则,不重复建立相同或类似的制度。

二、制度建设工作流程

在委机关开展党的群众路线教育实践活动前两个环节边查边改,不断推进委机关制度建设的基础上,在第三环节重点、全面、系统地开展“整改落实、建章立制”工作。具体流程如下:

1.梳理、分析→2.提出继续适用、修订完善、宣布废止的具体意见→3.制定、修改制度→4.征求群众意见→6.报省委督导组审查→6.进行公示→7.形成、实施一批新的规章制度并汇编成册→8.对制度的贯彻执行情况进行督促检查。

三、制度建设计划和任务分工

按照制度建设的总体思路,梳理涉及“四风”方面需要“废、改、立”的制度共32项,其中:废止的2项,修订完善的21项,需要新建的9项(目前已建立2项,正在制定7项)。

(一)需要废止的制度办法(2项)

由于文件规定所调整的对象和设定的情况已发生重大变化,经有关处室提出,现予以废止。清单如下:

1.《云南省旅游局关于建立云南省旅游企业重点统计监测制度(暂行)的通知》(云旅财统〔2011〕366号)。(责任处室:财务统计处;废止理由:现在各相关处室统计手段加强,统计覆盖面扩展,该制度已没有实行的必要)

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